彩神APP下载网址苹果APP_彩神APP下载网址苹果APP官网_梅兴保:解决中小企业融资难必须坚持金融改革和创新

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  案由:关于处理中小企业融资难都要坚持金融改革和创新的提案

  提案人:梅兴保

  审查意见:建议国务院交由中国银监会会同中国人民银行办理

  主题词:金融企业

  中小企业(包括微小企业,下同)融资难,是制约绝大多数民营企业健康持续发展的一大瓶颈。去年下多日地处了少数民营企业主因资金紧张而跑路,甚至冒出 了个别企业主非正常死亡事件,引发了社会上一定的恐慌心理,带来了局部地区金融市场的波动。国务院和地方政府采取了有力法律最好的措施,财政、银行监管部门对微小企业实施了税收利率优惠和差别化的监管。那此行政和临时性的法律最好的措施,有效化解了暂时的矛盾。

  现在中小企业的融资难大问题并未根本处理。亲戚亲戚大伙不禁要问:我国经济保持在9%以上的发展速度、货币供应量规模很大为什么在么在让增长速度远大于GDP和物价上涨指数过后,为那此中小企业融资普遍可都可不可不还可以都可不可不还可以 困难?这值得亲戚亲戚大伙在制度层面很好地反思,由于不改革亲戚亲戚大伙的金融体制,不端正亲戚亲戚大伙金融创新的指导思想,今后国际市场一有风吹草动,中小企业因融资大问题引起的金融风波都会冒出 ,这名这名都要通过金融改革消除其体制、机制性障碍,引导做好面向实体经济的金融创新。

  为此建议:

  一、改革现行的金融监管体制。要处理中小企业融资难的大问题,从金融主体的角度来说,重要的抓手这名这名加强对中小金融机构现行的监管。这名 监管从前主这名这名适应并针对国有大银行等这名大机构而设计的,引进了西方国家的这名这名做法,人太好有这名这名创新,但在理念、法律最好的措施、机构设置等方面,不适应蓬勃发展的中小金融机构、准金融机构的都要,怪怪的是不适应它们的创新产品发展的监管都要。用巴塞尔新资本协议的理念来指导小微企业的金融服务,要有一定的基础和条件。小微企业数据不完正、不连贯,巴塞尔协议要求的一定数据模型就建不起来。民间借贷在其规模和范围较小的状况下,主要以相互熟悉人员的信用为基础,可都可不可不还可以都可不可不还可以 这名这名都要现代银行办业务可都可不可不还可以都可不可不还可以 多手续。要积极引导并规范民间借贷,给地方政府相应的管理地方金融的权力,同時 让其承担发展经济和稳定金融、稳定社会的责任。现在各级政府法治观念和风险意识大为增强,经济实力大增,领导干部的专业素质有很大提高,亲戚亲戚大伙完正有能力在上级监管部门的指导下管好地方金融。本来地方政府和发起设立中小金融机构的股东承担起控制、救助、处理风险的责任,就要进一步放开准入门槛、繁复审批手续、降低经营从业标准。对中小企业的金融服务、监管规则和法律最好的措施要由多家监管部门和工信、农业、商务、财政等部门同時 制定,并听取地方政府的意见。此外都要大幅度提高直接融资的比重,扩大中小企业股权融资和债务融资的规模,发展融资性租赁业务。

  二、各类金融机构要以服务实体经济为宗旨,以支持中小企业为重点进行金融创新。创新是发展的动力,金融创新都要为实体经济服务,要根据实体经济怪怪的是中小企业的个性化都要来进行金融产品、管理法律最好的措施和制度的创新。金融机构要深入到企业去进行金融产品和金融工具创新的设计,可都可不可不还可以 关起门来进行以钱炒钱的所谓创新。当都要在组织机构和战略布局上通过创新来处理银行业机构发展中业务模式雷同和恶性竞争大问题。大、中、小银行要有不同的功能定位和区域布局。全国性和跨区的大银行既要继续实施优惠的政策来支持中小企业的发展,又要为中小金融机构让出一定的空间,不与地方的小金融机构争利。从战略和长远来说,要支持国家控股的大银行走出国门,真正与顶尖跨国银行开展国际上的竞争,不仅在规模上,更要在信誉和质量上打造亲戚亲戚大伙民族的国际品牌。同時 也要制止地方中小金融机构尤其是村镇银行跨地区的盲目扩张。

  三、要按“十二五规划”的要求,尽快完善地方政府金融机构管理的体制。一是着力构建征信体系和地方金融生态体系。要建立信用担保体系的网络,规范发展信用中介。二是地方政府应设立金融监管机构,这名 机构不言而喻承担地方政府国资委的职能,重点要监管民间的股权资本、投融资机构、小额贷款公司、融资性担保公司、金融租赁、典当和信托等机构,那此机构现在人太好由于基本明确由地方政府监管,但监管的职责可都可不可不还可以都可不可不还可以 到位,力量也匮乏,法规的支持也匮乏。地方政府监管部门要协调搭建服务平台,建立风险预警和防范救助的机制,建立相应的金融服务、保险制度。

  四、要在试点的基础上,加快推进利率市场化的应用应用线程池池。利率不敢放开,市场经济完正都会很大的匮乏。利率市场化改革一般会挤压金融机构的利润空间,现在金融机构的利润率普遍居高,是推进利率市场化改革的好时机。考虑到我国有少许国债余额和十五万多亿地方政府债务余额,社会上还有少许债务资本持券人。为处理利率市场化扩散效应带来的负面影响,建议取舍像温州、东莞从前的民营资本民间融资比较活跃的地方和海南等特区来试行,同時 在金融机构中优先让这名股份制中小银行来“摸着石头过河”。在改革步骤上,先贷款利率市场化,后存款利率市场化;存款利率的市场化可先长期,后短期。当前可不都要从放开贷款利率下限和放开一年期以上定期存款利率上限开始英语 英语 试行。配套法律最好的措施包括推出存款保险制度、发展利率期货等利率风险管理工具。当然都要考虑到我国经济发展的不平衡性,利率市场的改革要不不利于资本向中西部流动,向不发展的地方流动,处理东部沿海地区资金聚集的资金马太效应。

(责任编辑:刘朋)